魅力乡镇承载美丽中国梦(图)

　　主持人：乡镇经济是县域经济的重要组成部分，是城市辐射农村的载体,是推动农村发展的引擎，是城乡统筹发展的关键点。纵观全省农村近年来取得的成就，我们欣喜地看到，江西的一些乡镇抢抓机遇、锐意进取，奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐，为发展乡镇经济、迈向城乡一体化，推进社会主义新农村建设作出了突出贡献，显现出了巨大的魅力。

　　为突出展示我省优秀乡镇，推广他们的成功经验，大力提升我省优秀乡镇的对外形象，力促我省经济和社会的全面发展，本报推出的“江西魅力乡镇十强”活动，旨在体现媒体的社会责任感，让一批又一批在江西崛起进程中脱颖而出的乡镇登上示范的荣誉榜。

　　本届推选活动自4月份开展以来，得到了各地大力响应和支持。本着公平、公正、公开的原则，依据经济活力、人文环境、自然生态、历史文化、乡镇建设、特殊名片等6个评选指标，经组委会严格评审，产生以下奖项：

　　“江西魅力乡镇十强”特别奖

　　南昌市青山湖区湖坊镇—连续31年综合实力排名江西第一，被誉为“江西第一镇”

　　南昌市青山湖区塘山镇—青山湖畔的璀璨明珠，用实力见证繁荣的幸福塘山

　　“江西魅力乡镇十强”

　　上饶市广丰区洋口镇—素有江西 “小福州”之美誉

　　瑞昌市码头镇—长江入赣第一镇

　　樟树市阁山镇—道教文化始祖，药都药业源头

　　南昌市湾里区太平镇—南昌人的天然氧吧，慢生活的旅游小镇

　　高安市田南镇—现代农业大放异彩，工业发展稳中有彩

　　上饶县茶亭镇—千年古镇、信江明珠

　　宜丰县新昌镇—扎实推进依法行政，争当富民强镇排头兵

　　遂川县双桥乡—生态之乡、鱼米之乡

　　万载县株潭镇—花炮之乡、赣西名镇

　　新建县松湖镇 —古韵悠扬、山水俊秀

　　演讲嘉宾 汪玉奇 江西省政协常委、经济委员会副主任、研究员

　　黄世贤 江西省委党校经济发展战略研究所所长、研究员

　　尹小健 江西省社科院产业经济研究所副所长

　　主 持 人 杨惠珍 江西日报社副总编辑

　　时 间 6月10日上午

　　地 点 江西日报社三楼演播厅

　　主持人：乡镇处于城市之尾、农村之首，是城乡结合的关节点，是发展县域经济的突破口，是带动城乡统筹发展、推进社会主义新农村建设的桥梁和纽带。江西日报主办的 “江西魅力乡镇十强”推选活动，内涵既明确又广泛，它要求所有参评的乡镇，对外要有竞争力、影响力、吸引力，对内要有号召力、凝聚力、亲和力。通过这次推选活动，人们欣喜地发现，随着江西发展步伐的加快，一批独具魅力的乡镇已然成为江西的品牌，它们在县域经济发展中，已经成为骨干力量。我们衷心希望，通过这次推选活动，能在更大程度、更广层面上引起全社会对乡镇经济的关注和重视，并通过本次论坛梳理新形势下促进乡镇经济快速发展的新思维、新思路。

　　汪玉奇新常态下乡镇发展的三个重要机遇

　　关于乡镇发展，我先说一个观点，即发展是硬道理。为了推动乡镇科学发展，省委郑重做出决定，不再对乡镇进行GDP考核，但是不考核GDP，不等于不要GDP。GDP是人类迄今发现的考核经济实力最科学最合理的依据。错不在GDP，而是错在唯GDP。因此，在取消GDP考核的过程中，广大乡镇干部要牢固树立一个理念，即发展是硬道理。目前我们国家还处于社会主义初级阶段，大量贫困人口主要集中在乡村，所以我们更要以GDP更好更快的增长为自己的历史责任。如果一个乡镇几年过去，山河依旧，人民群众的生活水平、幸福感没有得到应有的提高，我们还有什么资格说“三严三实”？还有什么资格说中国梦？还有什么资格说党的群众路线？发展永远是乡镇最永恒的主题，在这个问题上，不能有任何的分歧。

　　第二，乡镇发展没有固定的模式。这次评选的十个乡镇，以及两个获特别奖的乡镇，各有异彩。有革命老区县的生态鱼米之乡，有城乡结合部的以工业化为核心战略的工业强镇，有充分发挥历史文化积淀打造而成的旅游名镇，也有高度重视人与自然和谐相处的生态休闲度假乡镇。中国千差万别，最集中表现在乡镇这一空间，不同的乡镇有不同的地理地貌、不同的资源禀赋、不同的历史文化，因此乡镇没有发展的固定模式，一切从实际出发，这就是乡镇发展的最根本原则。中国自上世纪80年代以来，以发展乡镇企业为主轴，大力发展乡镇经济，农民和农村从中分享了工业红利，所以乡镇企业的历史贡献不可磨灭。但是乡镇大规模推进工业化，也难免付出严重的生态失衡的历史代价。江西作为欠发达省份，我们的后发优势就是学习总结发达地区留下的经验教训，避免走他们的弯路，在正确的起点上沿着科学的道路发展乡镇经济。

　　第三，在新常态下乡镇发展有三个重要机遇。一是土地确权的改革。土地确权的改革正以前所未有的力度在江西推行，这项改革的成果要转化为生产力，就要通过土地承包权的流转，打造新型农业经营主体，大力发展生态农业，大力发展规模农业。二是乡村旅游业的兴起。中国正在走向全面小康，旅游正在成为我国居民越来越重要的支出项目。中国现有的城市和现有的旅游景观无法支撑如此大规模的旅游人口，城市周边的乡村旅游正显示出蓬勃的生命力。我认为，各乡镇都有其发展乡村旅游的条件，即便没有几棵古老的樟树，也有几幢古老的房子，或是古老的族谱和祠堂，即便这些都没有，乡村的空气、土特产，村姑烧的土菜，也都可以成为旅游的要素。乡村旅游正显示出对城市人口越来越大的吸引力，每个乡镇都可以思考如何发展旅游产业。三是乡村的生态食品。人们的食品安全意识越来越强，人们对城市生活中的食品安全问题充满恐惧。所有的乡镇都可以思考如何发展生态型农业，如何发展生态型农产品加工业，这些与旅游业结合在一起，有着广阔的前景。

　　一个人的魅力在于修养、风度、容颜。我们要让乡镇的生态容颜更加美丽，让乡镇的发展风采更加具有科学的内涵，让乡镇的经济实力具有更大的生机与活力，让乡镇像玉树临风的青年，在实现中国梦的进程中释放更大的魅力。

　　黄世贤魅力本质的回归

　　江西要富，农民必须富。江西要美，农村必须美。镶嵌在我省16.7万平方公里红土地上的1300多个乡镇是江西强、江西富、江西美的希望。

　　习近平总书记说，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，“绿水青山就是金山银山”。近年来，我省大力推进绿化、美化、亮化、净化工程，着力打造高品位的魅力乡镇。我省现有国家级生态乡（镇）228个，国家生态文化村18个；省级生态乡（镇）599个，省级生态村610个。国家级生态乡（镇）和省级生态乡（镇）数量均名列全国前列。绿色崛起是江西发展升级、小康提速的根本路径。走绿色崛起之路我们要把握一个理念：绿色也是资本，是自然资本，一定程度上它比人造资本更具魅力。当今的发展是绿色发展，其表现形式丰富多彩，其主要标志是：生态环境良好并且不断趋向更高水平的平衡，自然资源得到合理的保护和利用，以生态或绿色经济为特色的经济高度发展，产业生态化和生态经济产业化成为主流。

　　以前，评比全国百强县，能够进入排行榜的基本上是两种类型，一种是矿产资源型，一种是区位优势型。今天评出的十强乡镇有的也许并不强大和富裕，像湾里太平镇、遂川双桥乡，但他们蕴藏着巨大的绿色资本，我想这是他们之所以能够入围的魅力所在。因此，他们的入围体现了追求更高层次物质需要和精神需要的自觉和自信，这是对以前唯GDP的扬弃，更是魅力本质的回归。

　　尹小健让城市文明与乡村文明更好融合

　　《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》强调要不断加快生态乡镇建设，增强乡镇魅力，夯实生态文明建设的基础。

　　建设魅力乡镇，能够留住乡镇发展所需要的农村人口，特别是年轻人口，也能够吸引热爱乡镇生活的城市人口。它会促进城市文明与农村文明相互交流、碰撞与融合。

　　乡村魅力是多元素的结合，包括自然元素和文化元素。注意这种结合并且结合得比较好的的乡村，魅力就比较大。江西的婺源，青海的门源和云南的罗平被称为我国三大油菜花观赏地区，它们较好地将油菜花的观赏性同当地的自然和文化特色相结合。

　　要提高乡村的宜居程度。要关闭污染企业，特别是那些高能耗、高污染的工业企业，禁止污染较大的企业进入该地区。同时，建立覆盖所有村庄的完善的工业、商业、生活废水和垃圾收集和处理系统。完善农村公路网络建设。

　　魅力乡镇建设离不开产业支撑。各乡镇要根据自身的资源禀赋、发展基础和发展规划确定符合当地实际的支柱产业，坚持在保护中发展、在发展中保护。

　　建设魅力乡镇离不开社会的广泛参与。乡镇建设主体的多元化有利于城市文明与乡村文明相互交流与融合。要鼓励并吸引城市中的各类优秀人才以多种方式参与魅力乡镇建设，引导其在生态文明的普及推广、文化遗产的传承和保护等方面发挥积极作用。

　　获奖感言

　　青山湖区湖坊镇镇长万祥源：勇于担当 争创一流

　　改革开放以来，湖坊镇人民发扬勇于担当，争创一流的精神，取得了经济社会发展的丰硕成果，2014年财政收入突破16亿元，地方财政收入达到4亿元，经济综合实力连续31年名列全省乡镇首位。在以信息化为特征的新时代，我们将立足新起点，牢牢抓住南昌市打造带动全省发展核心增长极的历史机遇，坚持大开放战略，做好产业转型升级、城市化发展两篇文章，保持发展定力，聚焦发展中心，努力争当全省乡镇建成全面小康社会的排头兵！

　　青山湖区塘山镇党委书记熊秋平：经济强镇 幸福塘山

　　近年来，塘山镇经济强镇地位凸显，2014年完成财政总收入12.59亿元，地方公共财政预算收入3.78亿元，综合实力位居全省第二。基层党建树立品牌，“四公开两评定”工作法在南昌市全面推广，荣获全国先进基层党组织。城镇面貌焕然一新，高档楼盘林立，环境优美，农民住进现代公寓，荣获全国创建文明村镇工作先进单位和全国生态乡镇。民生福祉节节攀升，社会保障措施得力，就业创业热情高涨，荣获全国社保系统优质服务窗口。

　　广丰区洋口镇镇长胡天福：美丽洋口 美丽乡村

　　洋口作为上饶市广丰区的门面，在地理位置上有着对外的优势。而勤劳的洋口人，自古以来善于发现商机，靠着一代代的传承，终于打造出了“洋口花炮”这张独特的地域名片。要发展，单靠洋口花炮是不可能实现飞跃的。近年来，洋口镇党委政府带领洋口人民进行了积极有益的探索，工业项目带动发展，城镇建设镇村联动，休闲旅游扎实起步……一系列举措的背后，是洋口人民求发展的迫切愿望和肯努力的积极行动。

　　瑞昌市码头镇镇长陈志锋：长江重镇 临港新城

　　码头镇隶属九江瑞昌市，与湖北省武穴市隔江相望，拥有19.5公里优良长江岸线，是“长江入赣第一镇”。近年来，江西省和九江市两级政府高位推动沿江开放开发，大力推进沿江经济带建设，码头镇迎来了发展的春天。目前，投资80亿元的台湾亚东水泥、投资100亿元的香港理文造纸等项目相继落户。镇区规划面积24平方公里，投入城镇建设资金20亿元，已建成面积16平方公里，成为了瑞昌“一市两区”的副中心和“中等城市重要组成部分”。

　　樟树市阁山镇镇长赵勇：道教始祖 药都源头

　　阁山镇工业产业集聚，汇集了四特“两城”、宏宇能源、晶昊盐化等一批年产值超10亿元的大型企业。阁山镇文化底蕴深厚，境内阁皂山为“天下第三十三福地”，是道教文化始祖，药都药业源头。阁山镇旅游特色明显，以阁皂山道教文化养生旅游、中国古海盐泉养生和三层楼农家乐为支点，依托樟树“农业两区”建设平台，着力打造文化观光、养生休闲、生态农业、旅游贸易四大旅游板块，促进了旅游产业和镇域经济的发展。

　　湾里区太平镇镇长涂晔：“慢生活” 特色小镇

　　在太平镇，住，可居山林之间；吃，可食全竹之宴；游，可赏四季花海；玩，可观赣剧歌舞。作为一个年接待游客370余万人次的古镇，太平镇着力打造文化休闲旅游“慢生活”特色小镇。不论是古朴而文雅的艺术心街，还是深沉且隽永的啤酒文化广场、凤凰古戏台，都能给来客最安稳的回归；湾头仟荷湾、南源桃花林、七色花海等，已然使太平镇成为了“花的海洋”。啤酒节、溯溪节、泼水节等旅游节庆活动也为太平镇涂抹了一笔又一笔的亮色。

　　高安市田南镇党委书记盛恒：多彩田南 三大转型

　　近几年来，田南镇紧扣“多彩田南”这一发展定位，以基层党建为引领，以招商引资为抓手，以经济建设为中心，以全面发展为目标，大力推进工业化、农业现代化和城镇化进程，成功实现了干部作风由被动应付向主动服务，地下经济向地上经济、传统农业向现代农业的三大转型；并形成了有色金属加工业，建材产业，汽运物流产业，资源型产业，新能源、新材料产业，生态富硒农产品加工业等六大产业协调发展的大格局，取得了经济和社会发展一片繁荣的好局面。

　　上饶县茶亭镇党委书记赵国水：千年古镇 信江明珠

　　茶亭—这个因建有亭子供来往行人歇脚饮茶而得名的千年古镇，以3.186亿财政总收入的骄人成绩让4.6万茶亭人为之自豪。往事越千年。这个从历史深处走来的古道乡镇，正凝心聚力谋发展，和衷共济求跨越。当前，该镇以全面实施“主攻工业、城郊互动”战略，真抓实干，攻坚克难，迈开了发展提速的新步伐，开创了各项事业的新局面，2014年跻身“全省产业升级50强乡镇”。

　　宜丰县新昌镇党委书记龚长春：赣中名镇 山水灵秀

　　新昌镇自古就是赣中名镇、江南重镇，是山水灵秀之宝地。境内森林资源丰富，青山环抱，绿水萦绕，明清故宅遗风尚存，富有浓厚的人文底蕴。新昌镇充分利用城乡结合的有利条件，把握机遇，拓宽思路，合理规划工业格局，努力创出农业生产特色，尤其是在创建文明社区、推进秀美乡村建设和清洁工程、清洁水源、健康养殖、阔叶林保护、新农村建设等方面取得了较大的成绩，真正让改革开放的成果与民众共享。

　　遂川县双桥乡乡长李燕：生态之乡 和谐家园

　　双桥乡是“生态之乡”。全乡森林覆盖率达90%，风景秀丽，环境优美。双桥乡是“鱼米之乡”。肥沃的土地，良好的生态保护催生了有机大米、无公害瓜果、绿色生态养殖等产业。双桥乡是“和谐之乡”。人民热情直爽、大方好客。连续八年无重大刑事案件、无安全生产事故、无群体性事件、无越级上访。双桥乡是“美丽之乡”。该乡蜀水河沿线风光山明水秀、草木苍翠，圩镇“庐陵文化一条街”别具风韵。

　　万载县株潭镇镇长刘小金：花炮之乡 活力之乡

　　株潭誉为“花炮之乡”、“活力之乡”。株潭因花炮而兴，又因商贸而活，是周边四市八乡的商贸经济中心，商气浓，人气旺，活力强。商贸影响力辐射周边乡镇40万人。“去株潭耍、买东西、逛街”成为周边乡镇老百姓的习惯。近年来，株潭的城镇建设发展迅速，人居环境大为改善，城镇品位大幅提升，一个设计优美、建设优良、环境优雅、交通便捷、治安良好、管理有序的新型现代化小城镇正在崛起。

　　新建县松湖镇镇长余金星：物产富饶 人文鼎盛

　　松湖镇受百里锦江的滋养，环境优美，物产富饶，人文鼎盛。1700多年的历史，留下了许多动人的传说、古老的遗存和鲜活富有特色的民间习俗。真君求仙访贤、昆曲鼻祖故里，玄妙的黄堂道风，千年的商贾氛围、丰富的文化积淀、独特的乡间俚语，奠定了其繁荣兴盛的基础。近年来，全镇着力推动农业现代化建设，加快新型城镇化步伐，唱响绿色生态品牌，努力营造魅力与活力兼具、古韵与新风并存的良好氛围。