“借”地生财富山乡

———山东省枣庄市山亭区脱贫纪事

　　沂蒙山区的西南麓，山头格外密集，山东省枣庄市山亭区就坐落在这一片崇山峻岭之中。在1018平方公里、5400多个山头之间，居住着50万山民。20世纪80年代，这里被列为国家级贫困区（县），此后的20年间，这里经历了扶贫———脱贫———再返贫的痛苦历程。

　　然而，进入新世纪尤其是最近几年，山亭区仿佛换了个样。2009年，山亭区生产总值完成74.2亿元，同比增长13%，是10年前的30多倍，农民人均纯收入达5047元，同比增长10%,10年增长10倍多，社会固定资产投资完成39亿元，同比增长28%，是10年前的90倍。山亭人创造了多个全国第一：有亚洲最大的花生酱生产企业和石膏板护面纸生产企业，有全国最大的豆制品机械加工基地、豆制品生产基地、大棚樱桃生产基地……山亭的经济社会发展步入了快车道，山亭人的精神面貌也为之一新。

　　是什么让山亭发生这么大的变化？日前，笔者走进山亭，猛然醒悟，原来山亭人念活了一个“借”字经，生生打造出了一个“境外”山亭。山亭人凭着一项项领先全国的先进技术，大胆“借”用外面的水面、土地和煤炭等资源，走出了一条区外发展、以外促内、以外补内的市场化脱贫之路。靠着这些“借”来的资源，如今全区生产总值的53%来自于区外，农民收入的半数以上来自于区外，等于在区外又建了一个财富山亭。

　　一箱“网”住7个省的水面

　　去年12月22日，笔者拨通了山亭区水泉镇下辛庄村农民李宗兴的手机，此时他正在安徽省滁州市定远县庄河水库从事水产养殖。电话那头的李宗兴说：“我们养的全是‘合同鱼’，全部销售给安徽的鱼产品加工公司，不愁销路。我们还组成了联合体，组建了水产协会，目前养殖面积已不够我们使用，下一步我们还要到山西等地开发水产养殖，争取在全国各地都有我们的养殖水面。”

　　几年前，李宗兴凭借着自己掌握的在全国属于领先技术的“全价配合颗粒饲料”的网箱养鱼技术，独闯天下，租借水面进行养鱼，并不断得以发展壮大，像李宗兴这样在外地从事养鱼的大户，山亭区已达600多户，最多年份发展水面面积达30多万亩，年创利润5000多万元。

　　山亭区素有“八山一水一分田”之称，全区水面面积仅有3万亩，少得可怜。有技术却得不到充分发挥。为此山亭区充分发挥水产主管部门行政职能和行业协会的协调功能，动员帮助养鱼大户走出家门，开发外地水域，“借”水生财。区水产局组织人员外出考察，帮助养鱼户寻找适宜水域，并与水域所在地政府和渔业主管部门协商后共同签订《联合开发网箱养殖协议书》。

　　区水利局负责同志介绍说，目前山亭区养鱼户足迹踏遍省内的济宁、临沂、青岛、日照等9个市，省外的浙江丽水市和千岛湖、安徽滁州、江西九江、福建福鼎、广东中山以及四川、江苏等7个省，渔产品年产量达2万余吨，年渔业产值达1.5亿元，年创利润近5000多万元，是区内水产养殖的5倍多。

　　无煤炭资源的产煤大区

　　枣庄是因煤而兴的城市，规模化工业开采具有120多年的历史，煤炭开采技术先进，技术人员众多。然而在枣庄地盘上的山亭区，境内却无一粒煤炭资源。

　　区内没有煤炭资源，但却有万余名煤矿生产专业技术人员。1991年6月，山亭区在枣庄滕州市兴建的富安煤矿投产，掘得“第一桶金”。2003年，在省内济宁市李营镇建起了一座年产30万吨的何岗煤矿。之后他们又踏出省门，先后在贵州、云南、山西、内蒙古、新疆等地建矿采煤。

　　目前，山亭在山西、贵州、云南、新疆等地开采12处煤田，区外煤矿企业达16家，其中省内2家、省外14家，可控煤田面积160平方公里，煤炭储量10亿吨，产能达500余万吨，在枣庄七区一市中首屈一指。境内没有一粒煤炭资源，山亭区却成了名副其实的煤炭生产大区。2007年6月，山亭区又以济宁何岗煤矿和滕州富安煤矿两大国有煤矿为主体，组建了山东华邦、山东富能两大企业集团，实施企业集团化战略，改写了山亭区没有集团公司的历史。

　　目前，两大集团总资产均超过10亿元，去年各自上缴区财政6000余万元，成为全区财源支柱企业。

　　据统计，2009年，山亭区境外煤炭企业国有资产收益与区内财政收入持平，相当于在区外又建了一个“财政新山亭”，实现了山亭区由输血经济到造血经济的根本性转变。数据显示，去年，山亭区实现了地区生产总值、地方财政收入、税收收入、民营经济纳税额增幅均居全市第一。

　　豆仓建在黑龙江

　　山亭区的城头镇有“中国豆制品硅谷”

　　的美誉，先后荣获“中国民族经济豆制品特色镇”、“全国农产品加工创业基地”、“2008中国乡镇投资潜力500强”等称号。形成了年产膨化豆制品15万吨、年创综合产值20亿元规模的产业集群，中国豆制品第一镇、全国优质豆制品生产基地名副其实。

　　可是，城头镇当地并不产黄豆，他们的大豆种植基地却远在黑龙江的五大连池市和嫩江县，非转基因大豆有机种植基地，大豆种植面积达30多万亩，实现了“买全国、卖全国”的格局。小小黄豆流入城头，摇身一变成了“金豆”。

　　城头豆制品加工机械，获得过国家发明专利28项。目前，城头豆制品机械的市场份额在全国占到75%以上，机械制造企业已达到51家，其产品不仅畅销全国各地，还打入俄罗斯、泰国、缅甸等国际高端市场。有了在全国属于绝对技术领先的豆制品机械，豆制品行业也快速发展起来。

　　良好的创业环境产生了洼地效应，孕育出以豆制品产业和食品机械制造业为引擎的一批中小企业。湖南、吉林、重庆等地客商先后来此“加盟”豆制品产业开发，注入资金达5亿元。全镇麻辣豆制品企业发展到42家。

　　如今，山亭人已不满足于国内发展，脚步又踏出国门，在智利有了山亭的葡萄种植庄园。

　　路越跑越顺，才越传越新，财越聚越多，山亭外流的是技术，流回来的不仅仅是钞票，还有思想观念的更新、外地经济的繁荣以及更加先进的技术。一条靠技术连接起来的通道，闪烁着金色的光芒，让山亭脱了贫、致了富，实现了良性发展。

　　村里聘来洋博士

　　山亭区山城街道西鲁村农民高振楼，算了一下2009年的果园收入账，8万多元，是上年的10倍多。高振楼高兴地说：“多亏聘请了洋顾问！”

　　高振楼承包了260多亩果园，种了葡萄、樱桃、杏等果树，但以前的效益一直不好。他聘请的两位“洋顾问”，一位叫诺博，另一位叫汉斯，都是德国SES专家组成员，从事果树栽培管理40余年，是世界著名的葡萄、樱桃种植专家、博士。

　　2001年3月18日，两位专家第一次来到高振楼的果园，就发现品种老化、管理不善等问题。在山亭的一个多星期时间里，诺博和汉斯在高振楼的果园里举办了3期培训班，让高振楼不仅学会了果树嫁接改造、配方施肥、病虫害防治和果实储运等实用技术，还了解到国外果树发展状况。

　　在德国葡萄专家诺博和汉斯的指导下，山亭区还建起了葡萄酒庄园，所生产的德国风味的葡萄酒供不应求。依托这个庄园兴办了一个综合性农业产业化龙头企业，年产值达1.5亿元、利润2800万元、利税1600万元，成为山亭区的又一支柱产业。

　　为了更好地在全区培育一批专家型土专家，山亭区为科技致富带头人郑昌喜投资200万元建了一个示范樱桃大棚。这一招在老百姓当中引起了巨大的震动，一时间学技术、建大棚蔚然成风。目前樱桃大棚已经试验成功，春节前即可上市。据山亭区林业局负责人介绍，目前，山亭区已有369个村、4万农户像郑昌喜一样种植火樱桃，户均收入4000多元。

　　为打造品牌，山亭区还在全国率先将大樱桃注册了“智成”牌、“山亭火樱桃”商标，获准使用国家级无公害农产品标志，樱桃基地在被省政府批建为“山东省引进国外大樱桃示范园”的基础上,2008年11月15日，又被命名为“国家引进国外大樱桃示范推广基地”，提高了山亭樱桃的外界知名度和市场竞争力。近年来，投资300多万元，又新建示范大棚20个，精品展示园1处20亩，火樱桃研发中心1处，新栽植面积1.4万亩。目前全区火樱桃发展到5.4万亩，占枣庄市种植面积的80%以上，年产量1200多万公斤，60％以上被广州、上海、哈尔滨等18个地市的客商上门包销。

　　“近几年，通过学习借鉴国外先进技术，我们区农民自主解决技术难题160多个，转化创新科研成果40多项，有效提高了全区农业科技进步和创新水平。财路财路，有了人才才有生财之路。”区人事局负责同志如是说。