百年老宅塌后重建不能使用钢筋水泥？

    南都讯 记者徐勉 钟丽婷 此前，本报曾报道荔湾区龙津西路豆腐亩一巷内一百年老宅坍塌的事件，事发后，业主方向荔湾区规划局提交了老宅整修规划申请，并得到同意。但是，逢源街道办城管部门却认为，业主在整修时加装了钢筋水泥，超出了“整修”的范围，将工程叫停。

    老房坍塌 重建叫停

    7月13日凌晨5时许，荔湾区龙津西路豆腐亩一巷内一间百年老宅后座发生坍塌。事发后，区规划局专家到场，将该老宅鉴定为危房，老宅的两家业主随即向荔湾区规划局提交了危房维修的申请。

    7月31日，两家人收到了荔湾区规划局的复函，区规划局表示，危房修缮可采用原状维修和原址重建两种方式，原状维修不可改变建筑的本身结构。

    业主随后聘请施工队上家里整修。

    但是，业主李大姐没有想到，她刚刚开工，逢源街道办城管部门就找上门来，叫停工程。这让李大姐摸不着头脑。

    城管队员向记者表示，规划局仅仅同意两家人整修房屋，但是业主在屋后座的四个墙角加装了钢筋水泥，“这样，房子就从砖木结构变成了钢筋混凝土框架结构，改变了房屋性质，需要申请重建。”

    但在现场，施工队员则称，这些老宅此前都是用砖泥做成的，如今已成危房，“如果不用钢筋水泥做框架支撑，很难保证不会再倒塌。”记者看到，老宅的后墙如今已出现明显倾斜，此前，长期通过木桩撑住背后的墙壁。

    业主吴先生说：“拆除加固不用钢筋该怎么做？”李大姐等业主近日致电荔湾区规划局，相关负责人告诉李大姐，“复函中并未表示禁止使用钢筋混凝土。”

    规划默许 城管不准

    昨日，记者从广州市规划局获悉，规划局复函中，明确了原状维修属于规划部门的自动许可范围，无需办理相关规划报批手续。关于现场施工以及管理的问题，根据职责分工，建议向城管部门了解。据了解，根据相关规定，“在不影响房屋外立面的前提下，仅在房屋内部增设结构柱加固”，可列入规划部门对原状维修自动许可范围。

    对此，城管队员解释，城管执法队的依据是今年3月实施的《广州市城乡规划程序规定》中的第三十六条，免予申领建设工程规划许可证的情况需满足“不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质”。队员认为，虽然规划局认定其为原状维修，但目前工程已经改变了结构，就应该报批重建，取得建设工程规划许可证。

    如今，屋主们对城管的责令整改很无奈，倘若城管部门一直不同意，业主则需要再向规划部门申报重建。但令业主更焦急的是，“马上就要开学，屋后墙的另一侧就是学校，如果不修，老屋后墙随时有倒塌的可能。”

    然并×：

    规划部门都说了可以使用钢筋水泥，然而，这并没有什么×用。