长安区“五加强”筑牢安全生产防线

    安全生产重于山，群众生命大于天。近年来，长安区经济发展迅猛，一大批重点项目遍地开花，与此同时，安全生产压力也与日俱增。为了实现区域发展和安全生产同步推进，今年来，长安区委区政府采取多种措施，强化安全监管，狠抓打非治违，积极组织宣传培训和应急演练活动，消除了大量隐患，全区安全生产形势保持稳定态势。

    加强组织领导 严格责任追究

    8月16日，长安区委书记、区长杨建强先后走进位于细柳街道义井村的西安天盛气体有限公司和马王街道西安浙化化工厂、光宇化工厂，实地检查危险化学品安全生产工作，现场察看了解了产品储存库、储存罐日常安全管理和应急预案落实情况。

    区委、区政府高度重视安全生产工作，将其纳入全区经济和社会发展总体规划，按照省市安委会要求，坚持“党政同责、一岗双责”，切实把责任落实到具体岗位和人头。由区委书记、区长杨建强担任区安委会主任，增加区委组织部、区监察局的领导为区安委会副主任，将安委会成员单位由26个增加到34个，进一步强化对安全生产工作的领导。区委、区政府主要领导和分管领导深入生产一线督促检查。区政府领导率先垂范确保了大检查工作深入开展取得实效。

    加强专项整治 确保安全生产

    为了督促辖区各单位积极落实安全生产，长安区按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，重点开展了道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等行业和领域的安全大检查和安全专项整治活动。

    在道路交通运输领域，开展“营转非”专项治理。摸排出“营转非”大型客车183辆，完成对危险化学品运输车辆、校车、建筑垃圾清运车辆、七座以上公路客运车辆及驾驶员信息摸排及台账建立工作。此外，长安区投资85万元，为全区所有客运车辆安装GPS定位，加强对车辆管控。

    区旅游局对九州旅行社、西部国旅长安分公司等10家旅行社进行了两次暗访及检查。多部门联合执法查处景区周边摊点、商贩占道经营及车辆乱停乱放行为，治理摩的、面的非法载客行为。此外，还对动物园、翠华山、祥峪森林公园等14家重点单位进行了两次检查，要求各旅游景区完善危险地段安全警示标识，做好景区内接送游客上下山旅游车辆、缆车、索道、游船等设施的安全检查和维修保养。

    “8·12”天津港爆炸事故发生后，区政府加强对危险化学品生产、储存、销售、使用环节的安全监管，对涉及“两重点一重大“（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）危化品重点检查，对全区75家危险化学品、烟花爆竹生产、经营企业进行全面检查。

    此外，在建筑施工燃气领域、消防人员密集场所、特种设备、涉粉涉爆等其他行业和领域也都按照区政府要求开展了安全大检查和专项整治活动。

    加强铁拳执法 排查安全隐患

    为了严厉打击各种非法违法生产经营行为，长安区政府制定了“铁拳执法”行动方案，对各种无视安全的非法违法建设行为，严格处理，绝不姑息，做到安全生产事故隐患排查率达100%，确保依法取缔非法生产经营单位，依法规范全部合法生产经营单位的安全生产工作。

    在铁拳行动中，建设局查收50kg液化气罐7个、15kg液化气罐30个、5kg液化气罐2个、倒气枪1把，责令停止经营超市2家。区安监局查封拆除责令停止非法生产活动单位4家，经济处罚4.5万元。交警大队共暂扣违法两三轮848辆，开具违法停车告知单16845例，行政拘留273人，现场处罚6588余例，罚款17081340元。共暂扣违法渣土车73辆，其中黑车31辆，开具违法处理通知书60例。

    加强宣传培训 完善制度建设

    安全培训不到位就是重大隐患，为此，长安区开展了形式多样的宣传培训活动，以提高广大群众的安全意识。区政府紧紧围绕“加强安全法制、保障安全生产”主题，深入开展安全生产月活动，区安委会下发了《关于做好2015年安全生产月活动的通知》，组织成员单位在全区公共场所、街道、企业悬挂宣传标语160多条，宣传展板300多张，出动宣传车30余次，发放各类宣传资料30000余份，宣传纸杯20000个，宣传袋10000个。

    建立安全生产的长效机制，必须完善制度建设，为此，长安区政府针对执法检查、事故隐患、信息报告、警示通报等不同方面创新制定了一系列制度，在全区推行街道综合执法工作，由街办主任兼任组长，副组长由一名街办副主任兼任，专职分管街办安全生产、土地规划、食品药品、环境保护等工作，将安全生产工作纳入街道综合工作。通过制度来约束和规范安全生产，用制度管人，用制度管事，有力促进了辖区安全生产工作。

    加强应急演练 提高救援能力

    7月中旬，西安秦岭野生动物园华晋游乐场内正常运行的“四环过山车”游乐设备运行时突发故障，8名女性游客被困在近10米的高空，情况十分危急。救援人员及时赶到展开救援，被困在高空的游客全部安全到达地面。其实，这只是由长安区安委会组织，西安市质监局长安分局、区应急办、区安监局、区旅游局、区卫生局、公安长安分局滦镇街道办、长安消防大队等部门联合举办的全区特种设备应急救援演练活动。

    应急管理是安全生产的最后一道防线，今年来，为了及时应对可能发生的安全事故，长安区不断提高应急管理能力建设，各部门在不断加强应急管理的同时，积极促进区内企业加强应急建设。区安监局举办了各部门、街办安全生产管理人员培训班，做好新法宣传工作，为依法治安营造强大的舆论氛围和良好的执法环境。文体局举办网吧、歌舞厅、游戏厅消防演练活动，游泳池救生演练活动，建设局举办液化气泄漏演练。

    安全生产只有起点，没有终点。长安区将坚守安全红线，以高度的责任感和使命感，采取更加有力的措施，铁拳监管，推动全区安全大检查和专项整治活动深入开展，确保全区安全生产形势持续稳定。