全运改革：打破藩篱群众体育走进百姓“草根冠军”

解放军队夺得排球项目冠军后，球员向观众敬礼。

    第十三届全国运动会闭幕了，赛会改革创新成效初显。群众项目“登堂入室”，跨省组队打破藩篱，参赛观赛积极踊跃，华人华侨参赛开放包容……中国体育改革蹄疾而步稳，勇毅而笃行，一个全民全运的时代正在拉开大幕。

    百姓舞台圆百姓梦想

    本届全运会新增19个大项126个小项的群众项目，既有传统的民族体育项目如龙舟、太极、健身气功等，也有现代时尚、备受年轻人喜爱的滑板、攀岩运动；既有科技感十足的航空、航海模型等军体类项目，也有考验智力的棋牌项目；既有乒乓球、羽毛球等老少咸宜的普及项目，又有适合中老年人的广场舞、柔力球等等。

    据赛事组委会介绍，近8000位民间高手参加群众项目决赛阶段的比赛。加上之前的海选、预赛等环节，“十三运”吸引的群众选手达数百万，覆盖到祖国各地、各行各业，带动引领作用非凡。作为第一次参加全运会的业余选手，福建气排球女队员黄建山感到非常荣幸。群众项目比赛让她得以延续家族的“全运基因”，圆了家庭梦想。

    黄建山母亲朱秀英今年76岁，曾经在1959年代表福建队参加在北京举办的第一届全运会的中长跑比赛。黄建山没想到自己在46岁的时候还有机会继承母亲的荣誉。她和队友们在决赛赛场七战全胜，以不输一局的绝对优势摘金，圆了母亲的全运冠军梦。

    第十三届全运会排球竞委会主任助理、天津市排协秘书长李珊认为，体育精神不只是在竞技体育领域才有，群众选手在赛场表现出的精神，以及体育带给他们的能量，都非常有感染力。不一定要站上多么高的领奖台，重要的是他们通过努力，站上了全国最大舞台，收获了健康和快乐。常年从事群众体育事业工作的福建省体育局副局长唐佑明认为，增设群众项目比赛是希望百姓参与、感知和享受全运会，也是国家构建“大体育”格局的新尝试，更是推动全民健身国家战略落实的重要举措。这体现了全运会的综合价值和多元功能，可有效增加群众的参与度和获得感，带动更多人参与全民健身，使全运会成为推动健康中国建设的重要窗口和平台。

    唐佑明表示，能够参加全运会是每位运动员的梦想，群众选手也是如此。群众项目赛场上涌现出了许多“草根冠军”和“草根明星”。全运会既是竞技运动舞台，也是展示全民健身成果的大派对，激发广大人民群众支持和参与体育运动的热情，群众也能借此共享体育事业发展成果。

    观赛踊跃利全运惠民

    落实“全运惠民”，必须坚持开门办赛。本届全运会门票价格整体不超过上届，兼顾不同观赛人群需求，大多在500元到30元之间，市民可以通过网上、现场和团体三种渠道购票，票量各占三分之一，赛前3天开始发售。在柔道、跆拳道、田径、轮滑冰球、武术套路、拳击、男排U21、女排U21等8个项目的11个场次，开设惠民专场，票价仅为10元。例如田径开赛当日，“水滴”体育场就设置了“惠民专场”，1.32万人持10元钱的超低价门票入场，目睹苏炳添、张培萌等“飞人”登场亮相。此外，组委会还开展了全运惠民免费观赛活动，从33个售票项目、300个比赛场次中发放一定数量的惠民票。

    在全市设置20个惠民票发放点，群众凭身份证自愿领取，通过这种方式发放拳击、足球、网球等10个项目的体育惠民票3万多张。截至目前，全运会各赛场总计售出门票32.5万张，10元惠民专场售票2.3万张，发放体育惠民票48万张。销售门票数量均超过场馆座席总数的45%，很多热门比赛也大幅提升销售门票数量所占比例，保证市民观看。组委会票务中心主任袁彦彤表示，很多传统热门项目一票难求，乒乓球、羽毛球等场馆经常爆满。一些冷门项目，如手球、摔跤、跆拳道也赢得了较高的上座率。由于市民购票量大，票务中心工作人员经常要工作到凌晨两三点。

    本届全运会天津还有13所院校的体育场馆和海河教育园区的场馆被列入比赛场地。组委会因地施策，组织吸引大学生观赛。有5个院校策划了15场“满场计划”观赛活动，让惠民政策覆盖各个年龄段的群体。此外，所有群众项目比赛一律实行门票免费制度。天津市民裘贵海是羽毛球迷，为了看群众项目比赛，早早来到比赛场馆外排队换票。他感慨道，“直接拿身份证就可以免费换票，全运会真正将‘全运惠民’理念落到了实处。”

    开放包容促健康中国

    本届全运会的开放包容不仅体现在打通竞技和群众体育的隔阂，吸纳业余选手参赛，设置群众项目比赛，为获奖运动员和教练员一起颁奖，还体现在一系列的机制创新上。本届全运会在游泳、田径、赛艇、乒乓球等10个大项49个小项（4人及4人以下项目）上实施跨单位组队参赛政策，鼓励各地在技战术配合类项目上合作组队参赛。“跨省组合”显示了强大实力。开幕式后诞生的首枚金牌，就是由“多省联队”在女子轻量级四人双桨项目上夺得；双人跳水项目的全部4枚金牌被“跨省组合”包揽；赛艇比赛也频现“跨省冠军”。

    本届全运会还首次接受华人、华侨运动员以个人身份报名参赛。马术、射击、田径、游泳4个项目8名华人华侨运动员登上决赛舞台。有曾代表美国队参加里约奥运会的美籍华人、“枪手”石晶；有上届全运会代表北京队夺冠、此次以华侨身份参赛的美女骑手朱美美；还有想入中国籍圆外婆奥运梦的加拿大华人妮娜。允许华人华侨参加全运会，打破了疆界，体现了开放自信的胸襟。

    首都体育学院校长钟秉枢认为，此次全运会改革代表体育事业发展的重要转型。国家体育总局由单一的抓竞技体育转变为推动竞技体育、群众体育、体育产业的协调发展。原来由体育部门一家主导，变为多部门参与、社会力量协同办赛，由原来单纯的竞技体育盛会变为同时兼具文化教育功能的全民体育盛会。（新华社 刘旸 张泽伟 郑昕）